金湖县司法局创新发展新时代“枫桥经验”， 依托综治中心积极探索新形势下人民内部矛盾有效机制，在建平台、强调解、促确认、优载体上下功夫，使大量矛盾纠纷解决在了诉前人民调解阶段，既减轻了当事人负担，又缓解法院案多人少问题，维护了社会和谐稳定，打造了人民调解诉调对接纪实版。

一是创新发展新时代“枫桥经验”，打造公共法律服务诉调对接平台。以县综治中心为主体, 整合人民来访接待中心、公共法律服务中心、非诉讼服务中心、检察服务中心、诉讼服务中心,对矛盾纠纷化解“一站式”平台进行统一管理，对7家常驻单位、6家轮驻单位的调解、法律援助、仲裁、行政裁决、行政复议等20多项服务事项进行统一调度指挥，依托人民来访接待中心等5大中心的力量资源，打造“全科医院”式的矛盾纠纷预防化解综合平台，聚集各方调解资源，广泛吸纳劳资纠纷、物业纠纷、医患纠纷、婚姻家庭纠纷等多个调解组织进驻，设立“国旗老班长”调解室、心理疏导室等社会调解资源参与纠纷化解，建立“一案一闭环、一日一清单、一周一总结、一月一复盘”工作机制，真正做到各类矛盾纠纷“一站式受理、全闭环处理、整流程管理”实现“群众说事只进一门，矛盾化解只跑一地”。形成了“横向联动、纵向贯通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服务、大调解”矛盾调处机制，成为集诉讼服务、案件分流、多元化解等多项功能为一体的综合服务平台，成为矛盾纠纷处理的集中地、调度站、分流点及司法便民的大平台。  

二是创新发展新时代“枫桥经验”，打造矛盾纠纷“一站式”化解机制。金湖县围绕诉调对接对矛盾纠纷化解流程进行再造，推行律师参与人民调解，使人民调解、律师调解、劳动仲裁、法院速裁等各类纠纷化解方式无缝对接、环环相扣，为群众提供了更多可供选择的纠纷解决“菜单”。矛盾纠纷进入中心后，一个窗口受理，根据矛盾纠纷性质先进行分流，达成调解协议立即由速裁法庭进行司法确认；无法化解当即转入法院速裁程序，70%以上符合简易程序审理的案件做到了当天立案、开庭、裁判，审限最长不超过五个工作日，切实减轻了法院诉讼压力。金湖县通过诉调网络全覆盖、受案范围全辐射、专职调解全天候、内外多元全联动、繁简分流全衔接的“五策并举”模式，以“诉源治理”为核心，以新时代“枫桥经验”为引领，登记导入进来的案件，不限场地、不限时间，能调解的当场调解，能解决的就地化解，群众喜欢什么方式调解就会有相应的方式、场地、人员存在，使大量涉法涉诉矛盾化解在一线，真正做到司法改革提档升级。

三是创新发展新时代“枫桥经验”，打造充分发挥司法确认保障作用。加强法院诉讼与人民调解的精准对接，将法院速裁、司法确认程序从法院前置到诉调对接中心，设立速裁法庭，安排法官专门从事司法确认工作，终结了矛盾纠纷随意反悔行为，提升了人民调解公信力。金湖县充分发挥诉调对接“传动轴”作用，与案件繁简分流工作实现有效衔接，加强对案件性质与难易程度识别，及时准确分流，避免程序空转，浪费司法资源，确保不适宜诉前调解的、诉前调解不成的案件快速进入审判程序，调解成功的案件协议快速进行司法确认，实现诉讼程序中的繁简分流。

四是创新发展新时代“枫桥经验”，打造依托活力网格实现矛盾纠纷梯次化解。金湖县以“互联网+”为手段，将矛盾纠纷化解纳入活力网格受理、分流、跟踪、督办，加强大数据分析研判，基层调委会进入活力网格将矛盾纠纷第一时间解决在萌芽、化解在当地，无法化解的矛盾纠纷由活力网格逐级上报，引入诉调对接程序进行化解，使矛盾纠纷化解不再经过法院诉讼“独木桥”，提升了矛盾纠纷化解智能化水平。金湖县实行“内部多元+外部多元”双联动，在诉调对接中心形成导诉咨询、律师值班、立案分流、诉前调解、诉中调解、判后释法、执行调解多元联动，在外部与人民调解、行政调解、行业调解密切协调，与镇（街）、村居（社区）、居民楼院网格三级调解组织积极联动，将大量矛盾纠纷化解在诉前，化解在基层。(姚彦祥)